代表建議立法促進青年就業(yè)
當下,青年在就業(yè)方面面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)、新壓力。習近平總書記多次強調(diào),要做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作。
今年全國兩會期間,全國人大代表、共青團中央基層建設部部長齊虎建議,促進青年就業(yè)立法。
“國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,青年失業(yè)率高于社會整體失業(yè)率?!饼R虎注意到,近年來高校畢業(yè)生就業(yè)壓力日趨加大。同時,一些地方、一些行業(yè)存在針對青年的就業(yè)歧視問題,如經(jīng)驗歧視、性別歧視和學歷歧視等。“部分青年還面臨勞動權益受損問題,加班工作、犧牲健康成為常態(tài),靈活就業(yè)青年容易面臨勞動關系難認定、社會保障缺失等問題”。
近年來青年就業(yè)難導致“啃老族”“傍老族”“漂泊族”“躺平族”等邊緣群體大量出現(xiàn)。2022年下半年,團中央面向全國青少年開展關于青年領域專門立法的網(wǎng)絡問卷調(diào)查,有353萬青少年踴躍參與,92.5%的受訪者認為推進青年專項立法非常必要,53.9%的受訪者希望相關就業(yè)政策能上升為法律。
齊虎表示,國家制定促進青年就業(yè)的專門法律,將散見于各類法律法規(guī)中的就業(yè)幫扶措施通過法律的形式予以固化,將極大增強青年就業(yè)的信心和底氣,更好引導激勵青年在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中拼搏奮斗。
實際上,廣州等地已經(jīng)在這方面邁出了第一步。2022年11月25日,廣州市第十六屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過《廣州市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進條例》,是地方探索青年領域立法的重大突破。北京、河北、廣東等省份先后出臺支持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關政策,也為立法提供了良好的政策基礎。
從國際上看,韓國和日本均頒布了青年就業(yè)促進法,阿塞拜疆、芬蘭等國家在相關青年法中對青年就業(yè)工作提出“硬性要求+鼓勵機制”的實施路徑。
因此,齊虎建議,開展促進青年就業(yè)立法調(diào)研,盡早列入全國人大常委會立法規(guī)劃和立法計劃,加快促進青年就業(yè)立法進程。
本報北京3月5日電
中青報·中青網(wǎng)記者 杜沂蒙 來源:中國青年報
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