本報訊（李爭艷 中青報·中青網(wǎng)記者 任明超）教育部、海南省人民政府近日聯(lián)合印發(fā)《境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），系統(tǒng)設計境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學的基本規(guī)則，探索新的辦學模式。

　　《規(guī)定》明確，境外高水平大學、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港設立理工農(nóng)醫(yī)類學校或者校區(qū)，舉辦主體限于境外高等教育機構(gòu)，包括國外以及港澳臺地區(qū)獨立設置的高水平大學、職業(yè)院校，應具有獨立法人資格，辦學學科類別限于理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學4個學科中一個或多個學科。辦學機構(gòu)應當具有良好的辦學聲譽和較高的國際知名度，具有理工農(nóng)醫(yī)類方面的學科優(yōu)勢，畢業(yè)生具有較高的就業(yè)質(zhì)量和良好的業(yè)內(nèi)評價。

　　根據(jù)《規(guī)定》，境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學是中外合作辦學模式之外的新探索，與以往的中外合作辦學相比，不需要中方教育機構(gòu)共同參與舉辦，但中國境內(nèi)外的其他組織或者個人可以通過提供土地、校舍、資金等資源參與辦學。此外，在決策機構(gòu)人員構(gòu)成、招生、教學、學術(shù)治理等方面都實行更加自主、靈活的政策。

　　辦學機構(gòu)除了享受教育法、高等教育法、民辦教育促進法、海南自由貿(mào)易港法等規(guī)定的優(yōu)惠和扶持政策外，還可以享受海南自由貿(mào)易港規(guī)定的優(yōu)惠政策。學校進口自用的教學科研儀器設備享受“零關(guān)稅”政策，與學校一起到海南的合作企業(yè)，符合條件的都可以享受15%的企業(yè)所得稅，還有高端人才15%的個人所得稅上限；外籍人士居留更加便利，海南逐步實施更大范圍適用免簽入境政策，逐步延長免簽停留時間，對外籍人員赴海南自由貿(mào)易港的工作許可實行負面清單管理，外籍教師及工作人員在海南工作、居留、生活更加便利；海南按照現(xiàn)有政策，對引進的國內(nèi)外知名高校在科學研究、機構(gòu)設置、人才引進及其子女配偶落戶、子女入學、醫(yī)療保障、購房購車等方面給予大力支持。同時，海南自由貿(mào)易港還將根據(jù)法律授權(quán)，結(jié)合實際需要，進一步完善相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　《規(guī)定》還強調(diào)，辦學應當遵守中國法律，符合公益性原則，不得損害中國的國家主權(quán)、安全和社會公共利益。辦學機構(gòu)作為中國的高等教育法人，要接受中國法律的監(jiān)管。辦學機構(gòu)要按照中國對同級同類教育機構(gòu)的要求開設包括中國憲法、法律、公民道德、國情等內(nèi)容的課程。