新的《面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)近日發(fā)布。《管理辦法》強(qiáng)調(diào)，任何學(xué)校、學(xué)生及家長(zhǎng)堅(jiān)持自愿原則參加競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽活動(dòng)的組織舉辦要做到“堅(jiān)持公益，不得以營(yíng)利為目的”“不得通過(guò)面向參賽學(xué)生組織與競(jìng)賽關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)、游學(xué)、冬令營(yíng)、夏令營(yíng)等方式，變相收取費(fèi)用”等“八個(gè)不得”。

　　《管理辦法》是由教育部、中央編辦、民政部和市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門聯(lián)合，對(duì)2018年9月教育部發(fā)布的《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》進(jìn)行修訂的成果。新的《管理辦法》調(diào)整優(yōu)化了競(jìng)賽評(píng)審認(rèn)定流程，并明確競(jìng)賽及競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)，嚴(yán)禁收取任何費(fèi)用，有利于斬?cái)喔?jìng)賽利益鏈，規(guī)范競(jìng)賽組織，減輕學(xué)生競(jìng)賽負(fù)擔(dān)，更好地發(fā)揮競(jìng)賽活動(dòng)的育人功能。

　　要減輕因競(jìng)賽給學(xué)生帶來(lái)的過(guò)重負(fù)擔(dān)，必須徹底斬?cái)喔?jìng)賽的利益鏈。中小學(xué)生競(jìng)賽利益鏈錯(cuò)綜復(fù)雜，既有組織競(jìng)賽本身的利益，包括收?qǐng)?bào)名費(fèi)以及與競(jìng)賽相關(guān)的培訓(xùn)、研學(xué)旅行、夏令營(yíng)等費(fèi)用，也有競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校的利益關(guān)系。要斬?cái)喔?jìng)賽的利益鏈，就必須形成治理合力，解決“老問(wèn)題”，防止“新傾向”。

　　“老問(wèn)題”是競(jìng)賽和學(xué)校招生、培訓(xùn)的地下勾連。教育部已經(jīng)三令五申，中小學(xué)招生不能與競(jìng)賽掛鉤。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》提出，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。但是，還有一些地方的公辦“名?！焙兔裥?，違規(guī)組織“秘考”提前掐尖招生，并暗示要看學(xué)生的競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況。這讓不少家長(zhǎng)認(rèn)為，多參加競(jìng)賽有備無(wú)患。本省內(nèi)嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)賽，他們就跨省參賽；國(guó)內(nèi)競(jìng)賽被治理，就轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)際競(jìng)賽。要治理這一“老問(wèn)題”，必須保持規(guī)范中小學(xué)招生的高壓，嚴(yán)肅追究將競(jìng)賽成績(jī)作為升學(xué)依據(jù)的行為。

　　一個(gè)“新傾向”是，非學(xué)科類競(jìng)賽成為學(xué)生新的負(fù)擔(dān)。隨著校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被從嚴(yán)監(jiān)管，非學(xué)科類培訓(xùn)變得火爆。一些非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為招攬生源，也以參加競(jìng)賽為賣點(diǎn)，把競(jìng)賽渲染為學(xué)生“剛需”。目前，我國(guó)原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的學(xué)科類競(jìng)賽活動(dòng)，只保留部分藝術(shù)體育類、自然科學(xué)素養(yǎng)類、人文綜合素質(zhì)類競(jìng)賽。這些競(jìng)賽為學(xué)生提供了發(fā)展興趣、展示特長(zhǎng)的舞臺(tái)，但受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的焦慮營(yíng)銷影響，家長(zhǎng)不管孩子是否有興趣、特長(zhǎng)，都希望能參賽、獲獎(jiǎng)。要遏制非學(xué)科類競(jìng)賽功利化，必須同步規(guī)范非學(xué)科類競(jìng)賽，并斬?cái)嘈Ｍ夥菍W(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與競(jìng)賽間的不正當(dāng)利益關(guān)系。

　　當(dāng)然，加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范只是治理競(jìng)賽熱、清除競(jìng)賽亂象的一方面。教育引導(dǎo)家長(zhǎng)形成科學(xué)的“育兒觀”，不盲目攀比，不功利打造孩子的特長(zhǎng)，才能從源頭上治理競(jìng)賽亂象。據(jù)報(bào)道，一些不在競(jìng)賽白名單中的“山寨競(jìng)賽”，近年來(lái)也受到家長(zhǎng)追捧。其中，有的競(jìng)賽只要家長(zhǎng)報(bào)名繳費(fèi)，“承諾”所有學(xué)生都會(huì)獲獎(jiǎng)，甚至根本沒(méi)有競(jìng)賽活動(dòng)。

　　競(jìng)賽本來(lái)是為了鍛煉孩子，發(fā)揮育人作用，家長(zhǎng)在虛榮心態(tài)下驅(qū)使子女參賽，能給孩子帶來(lái)怎樣的教育呢？《管理辦法》對(duì)保障競(jìng)賽公平公正也提出細(xì)化的要求，針對(duì)的就是競(jìng)賽功利化造成的弄虛作假問(wèn)題。由此看來(lái)，要純凈競(jìng)賽環(huán)境，還需要徹底扭轉(zhuǎn)功利的家庭教育觀。

　　熊丙奇 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)