美國得克薩斯州的伊格爾帕斯城緊鄰美墨邊境,流經(jīng)該城的格蘭德河是美國和墨西哥的界河。這條河不深,水流速度也不算快,經(jīng)常有非法移民涉水偷渡。為阻止非法移民入境,得州于2021年3月啟動(dòng)邊境安全行動(dòng),在格蘭德河上設(shè)置浮動(dòng)屏障,在主要邊境偷渡點(diǎn)沿線安裝鐵絲網(wǎng),并在該州與墨西哥長達(dá)1000多公里的邊境地區(qū)增派巡邏隊(duì)。近來,圍繞是否移除得州設(shè)置的邊境障礙物,美國民主黨和共和黨的博弈不斷升級(jí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),本屆美國政府上臺(tái)以來,美國邊境巡邏隊(duì)與非法越境者的“遭遇事件”超過630萬次,其中近400萬次發(fā)生在得州邊境地區(qū)。共和黨籍得州州長阿博特以“應(yīng)對(duì)邊境危機(jī)”為由設(shè)置障礙物,引發(fā)聯(lián)邦政府不滿,雙方將案件訴至美國最高法院。美國最高法院日前裁決,允許美國邊境巡邏隊(duì)移除美墨邊境的障礙物。阿博特公開抵制裁決,獲得25名共和黨籍州長支持。兩黨圍繞移民問題的爭斗趨于白熱化,美國媒體稱聯(lián)邦政府和得州的矛盾“讓美國面臨出現(xiàn)憲政危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)”。
非法移民問題是美國社會(huì)和政治生活中最敏感的議題之一,美國兩黨在該問題上長期立場相左、紛爭不斷。據(jù)估算,美國非法移民的數(shù)量超過千萬。一方面,勞工短缺是制約美國經(jīng)濟(jì)的一大瓶頸,非法移民現(xiàn)實(shí)中是美國勞動(dòng)力市場的一部分;另一方面,非法移民不斷涌入,邊境州面臨越來越大的壓力。美墨邊境墨西哥一側(cè)有大量移民和難民的聚集點(diǎn),許多人長期滯留,等待通過各種途徑進(jìn)入美國。
近年來,兩黨圍繞移民議題相互攻訐,讓美國移民體系越發(fā)難以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)。共和黨指責(zé)民主黨“開放邊境”“鼓勵(lì)非法移民”;民主黨攻擊共和黨侵害移民人權(quán),挑戰(zhàn)聯(lián)邦權(quán)威。兩黨對(duì)待移民的態(tài)度不同,實(shí)則各有政治考量。構(gòu)成美國移民主體的拉美裔等少數(shù)族裔傳統(tǒng)上是民主黨支持者,民主黨自然更強(qiáng)調(diào)保護(hù)移民權(quán)利、幫助移民融入。共和黨不希望移民涌入“稀釋”其選票,更傾向于強(qiáng)力打擊非法移民。兩黨立場差異巨大,政策實(shí)施上不斷“翻燒餅”,進(jìn)一步加劇了美國社會(huì)的撕裂。日前有美國國會(huì)眾議員談到兩黨在移民問題上的分歧時(shí),甚至呼吁將支持共和黨的“紅州”和支持民主黨的“藍(lán)州”分離。
美國首任總統(tǒng)喬治·華盛頓曾在告別演說中警告,“美國存在著黨派分立的危險(xiǎn)”。如今,政治極化、兩黨惡斗已深度嵌入美國政治。今年1月,美國歐亞集團(tuán)發(fā)布報(bào)告,將“美國對(duì)抗自己”列為世界面臨的頭號(hào)風(fēng)險(xiǎn)。美墨邊境被反復(fù)設(shè)置又拆除的障礙物不斷提醒人們,政治極化仍在持續(xù)撕裂美國。
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