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　　海關總署近日通報，2022年，全國海關共采取知識產權保護措施6.46萬次，實際扣留進出口侵權嫌疑貨物6.09萬批、7793.85萬件。特別是在跨境電商等新業(yè)態(tài)領域執(zhí)法成效顯著。

　　本報記者 蔡巖紅

　　2022年，全國海關深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，準確把握新形勢下知識產權保護工作的新任務、新要求，系統(tǒng)謀劃、主動作為、破解難題，堅持打擊侵權與服務創(chuàng)新并重，在開展專項行動、優(yōu)化服務舉措、強化內外協作、深化國際合作等方面取得新成效，為促進外貿保穩(wěn)提質、構建新發(fā)展格局提供有力保障。

　　海關總署近日通報，2022年，全國海關共采取知識產權保護措施6.46萬次，實際扣留進出口侵權嫌疑貨物6.09萬批、7793.85萬件。特別是在跨境電商等新業(yè)態(tài)領域執(zhí)法成效顯著，在跨境電商渠道扣留侵權嫌疑貨物2.1萬批、402.3萬件，扣留批次和數量在非貨運渠道執(zhí)法占比分別由2021年的23.53%和22.70%提升至35.73%和50.39%。全年受理知識產權海關保護備案申請23412件，審核通過備案申請21356件，其中，國內權利人備案數量為15091件。

　　開展專項行動嚴打侵權

　　2022年，全國海關聚焦群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多發(fā)的重點領域和渠道，繼續(xù)以知識產權保護專項行動為抓手，密切關注侵權貨物跨境貿易態(tài)勢，多措并舉促進專項行動取得顯著成效。

　　強化整治關鍵領域、重點環(huán)節(jié)侵權。組織開展全面加強知識產權保護“龍騰行動2022”，應對進出口侵權違法新態(tài)勢，深入推進大數據實戰(zhàn)應用，推動查獲精準度整體提升。遏制市場采購貿易方式侵權多發(fā)態(tài)勢，廈門海關實施專項治理，扣留市場采購貿易方式出口侵權貨物56萬余件。嚴打“貼身”“入口”等關乎生命健康安全的商品，上海、天津、廣州、深圳等海關查獲侵權火花塞、濾清器、軸承等汽車配件逾16萬件。

　　嚴打進出口高風險渠道侵權，開展寄遞渠道知識產權保護“藍網行動2022”，組織執(zhí)法力量集中加大對“化整為零”“螞蟻搬家”式進出口侵權行為的打擊力度，累計扣留郵遞、快件渠道侵權商品3.73萬批、384.99萬件。組織提升寄遞渠道侵權打擊效能研討，及時關注侵權商品“渠道漂移”現象，加強跨境電商等新興業(yè)態(tài)領域知識產權保護，拱北海關在跨境電商渠道扣留涉嫌侵權商品批次同比增長超3倍；太原海關連續(xù)在郵遞渠道查扣出境侵權嫌疑商品239批次。

　　開展出口轉運貨物知識產權保護“凈網行動2022”，行動范圍擴大至廣東省內所有海關及其他相關重點口岸海關，形成區(qū)域聯動保護網絡，重點打擊通過貨運、寄遞渠道將侵權貨物輸往香港或者經由香港轉運至北美、歐洲、南美、東南亞、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的違法行為。行動期間，深圳海關在快件渠道扣留侵權嫌疑電容156.6萬件，拱北海關扣留涉港澳侵權嫌疑貨物逾90萬件。

　　全國海關還結合重大賽事舉辦的時間節(jié)點，加強對北京2022年冬奧會、殘奧會和2022年卡塔爾世界杯相關知識產權保護，扣留涉嫌侵犯奧林匹克相關知識產權貨物459批、10萬余件；扣留涉嫌侵犯世界杯相關知識產權貨物81批、2.54萬件。加強對室內娛樂、電子消費品的關注，南寧海關在跨境電商渠道扣留318臺侵權嫌疑加濕器；昆明海關在邊民互市監(jiān)管過程中扣留36臺侵權嫌疑電視機；成都、濟南、長沙等海關開展專項行動陸續(xù)查獲侵權游戲卡牌超203萬件。

　　完善服務企業(yè)長效機制

　　全國海關統(tǒng)籌推進各項促進外貿保穩(wěn)提質、助企紓困降成本措施落地落實，完善服務企業(yè)長效機制，切實為企業(yè)辦實事、解難題，提升企業(yè)維權創(chuàng)新能力，助力企業(yè)高質量發(fā)展。

　　聚集企業(yè)實際需求，鼓勵引導國內外權利人申請知識產權海關保護備案，致力提升企業(yè)知識產權維權能力。長沙海關支持地方特色優(yōu)勢行業(yè)做大做強，助地方集體商標在海關成功備案；鄭州海關指導艾草企業(yè)強化知識產權海關保護，打造自主品牌，助力艾草企業(yè)“走出去”；成都海關引導博物館文創(chuàng)產品做好維權布局，幫助相關知識產權在海關備案，為提升文化影響力助力。

　　記者了解到，各地海關完善關企聯系機制，暢通維權渠道，調研了解企業(yè)訴求871條，實際解決791條，總體解決率達90.8%。拱北海關對11家企業(yè)海外訂單進行知識產權風險分析與指導；廈門海關服務“老字號”出口知識產權優(yōu)勢企業(yè)品牌提檔升級；寧波海關聯合跨境電商平臺開展普法釋疑活動，持續(xù)服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　全國海關將高新技術企業(yè)、中小企業(yè)知識產權保護作為專項行動重點任務，查辦涉及高新技術企業(yè)知識產權侵權案件85起，查辦涉及中小企業(yè)知識產權侵權案件126起。深圳海關與13家權利人企業(yè)簽訂“云確權”合作備忘錄，實現線上快速確權；濟南海關建立企業(yè)維權“特快專線”，對侵權風險快速反應；青島海關聯合天津、濟南、西安、寧波等海關共同采取知識產權保護措施，累計扣留涉嫌侵犯專利權的化學產品140余噸；天津海關與廣州海關開展執(zhí)法協作，聯合查獲侵權足球逾1.8萬件。

　　此外，海關密切關注國際知識產權保護最新動向，鼓勵企業(yè)積極應對侵權糾紛，為企業(yè)拓展國際市場保駕護航。北京海關引進北京市海外知識產權公共服務信息庫，推薦出口知識產權優(yōu)勢企業(yè)加入北京市海外知識產權保護聯盟；南京海關對省內企業(yè)在海外被訴侵權情況進行梳理，在調研的基礎上加強對企業(yè)知識產權風險提示；成都海關與四川省知識產權服務促進中心、商務廳、貿促會等部門簽署《海外知識產權協同保護合作協議》，加大海外知識產權維權援助工作力度；上海、湛江、南昌、濟南、沈陽等海關圍繞海外知識產權保護策略和知識產權海外布局對關區(qū)企業(yè)提供針對性服務措施。

　　共同打造立體防控體系

　　全國海關堅持系統(tǒng)觀念，健全知識產權工作整體推進機制，強化部門協同、上下聯動、區(qū)域協作、社會共治，共同打造打擊侵權假冒立體防控體系。

　　2022年全國海關開展各層級關際協作300余次，關際協作整體效能不斷提升、廣度和深度不斷拓展。南京、寧波、上海海關就重點商品開展線索通報、侵權預警、聯動執(zhí)法等關際合作，查獲侵犯商標權發(fā)電機組4931臺。重慶、成都海關加強成渝地區(qū)雙城經濟圈知識產權保護聯動，合作查獲出口侵權手提包117件。武漢、南昌、長沙海關將知識產權保護合作納入鄂、贛、湘三地海關協同工作機制框架協議，積極打造“三關如一關”的一體化保護格局。

　　海關持續(xù)深化與市場監(jiān)管、版權、煙草專賣部門和法院等地方行政、司法機關的合作，提高侵權假冒綜合治理效能。廣東分署與廣東省高院等11個部門聯合印發(fā)備忘錄，強化對侵權假冒商品的追蹤溯源和聯合打擊。寧波海關與地方司法部門簽署《涉港口事項執(zhí)行“一件事”改革行動方案》，持續(xù)提升知識產權保護協作效率。廣州海關與廣州市版權局等部門聯合簽署備忘錄，建立完善版權全鏈條保護合作機制。青島、濟南、太原等海關分別與地方知識產權部門以簽訂執(zhí)法協作意見、合作備忘錄等形式，固化協作機制。

　　全國海關充分發(fā)揮權利人企業(yè)、行業(yè)協會、維權聯盟作用，共同在執(zhí)法培訓、情報共享、便利維權等多個領域開展合作。江門海關結合“中國摩托車出口基地”的產業(yè)特點，實施“一企一策”，助力關區(qū)企業(yè)摩托車出口連續(xù)4年保持增長。黃埔海關開展“關助力”專項行動，指導中小企業(yè)開展專利維權，查扣涉嫌侵犯其專利權的礦機設備。呼和浩特、滿洲里、大連、沈陽、長春、哈爾濱等海關通過網絡直播形式聯合權利人組織舉辦海關保護線上培訓，培訓一線監(jiān)管、查驗等關員千余名。

　　全國海關還深化與公安機關合作，進一步理順信息共享、線索通報、侵權貨物移交、案件查處等工作，推動案件深挖擴線，強化知識產權行政保護與司法保護的有效銜接，形成“打源頭、摧網絡、斷鏈條”的工作局面。天津、福州、廈門與公安機關簽署相關合作協議，進一步完善“兩法銜接”工作機制。大連海關向公安機關移交侵權香煙包裝盒線索，公安機關立案偵辦后，查明侵權香煙包裝盒超1000萬件。天津、杭州、廈門、青島海關聚焦民生領域健康安全，分別聯合公安機關偵破拉桿箱、鈦白粉、品牌包、早教卡等侵權大要案，搗毀數個相關制假售假窩點。

　　全國海關積極參與各種形式雙邊、多邊知識產權國際執(zhí)法合作，參與全球知識產權治理體系改革和建設，推動高質量共建“一帶一路”知識產權海關保護工作深入開展。積極參與上合組織、亞太經合組織等有關國際組織的知識產權國際事務，繼續(xù)參與世界海關組織打擊非法、假冒和不符合標準的藥品及醫(yī)療物資進出口的“阻止”聯合執(zhí)法行動。推薦專家為發(fā)展中國家、非洲國家、“一帶一路”沿線國家海關相關人員授課，介紹中國海關知識產權保護理念和制度，為全球知識產權保護貢獻中國智慧。