圖為位于那曲市嘉黎縣的麥地卡濕地。記者 張宇 攝

　　“當前和今后一個時期，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要論述和新時代黨的治藏方略，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神，胸懷‘兩個大局’、心系‘國之大者’，找準那曲在全黨全國和全區(qū)的工作全局和大局中所處的方位、應盡的職責、該做的貢獻，確定奮斗目標，明確重點任務，積極主動服務和融入‘四個創(chuàng)建’‘四個走在前列’，擔當作為，狠抓落實，為建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏作出那曲應有的貢獻?！?021年12月15日，在那曲市委一屆九次全會上，那曲市委書記莊勁松話語鏗鏘、擲地有聲，彰顯出那曲新一屆領導班子推進那曲奮力建設西藏最高海拔長治久安和高質量發(fā)展示范市的堅定信心和決心。

　　站在新時代的潮頭，那曲市錨定全面實現(xiàn)“建設西藏最高海拔長治久安和高質量發(fā)展示范市”奮斗目標，打造“建設長治久安示范市、高質量發(fā)展示范市、生態(tài)文明示范市、固邊興邊富民示范市”戰(zhàn)略任務，在建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏中進一步凝聚“那曲共識”、凸顯“那曲行動”、彰顯“那曲作為”。

　　構建和諧穩(wěn)定的社會新氣象

　　2021年12月21日，自治區(qū)黨委書記王君正在拉薩會見平安中國建設西藏自治區(qū)先進集體、先進個人和示范市、縣代表，聶榮鎮(zhèn)作為“平安中國建設先進集體（2017-2020）”獲得者而受邀在列。

　　聶榮鎮(zhèn)是聶榮縣縣府所在地，轄13個村居，外來人口多、管轄范圍廣，社會治理難度大。近年來，聶榮鎮(zhèn)立足自身實際，提出社會治安防控體系“五治”（包括政治、德治、法治、智治、自治）建設。

　　“‘五治’建設同具體工作相結合開展，大大提升了社會治理效能?！甭櫂s縣副縣長、聶榮鎮(zhèn)黨委書記王宏介紹說，“如‘政治’，主要是以黨建為引領，培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀；‘德治’，就是結合新時代文明實踐活動，加強民族團結，鑄牢中華民族共同體意識?！?/p>

　　扎西社區(qū)居委會是聶榮鎮(zhèn)“五治”建設的試點村居，該社區(qū)依托新時代文明實踐站，結合為民辦實事推出“群眾點單、中心派單、志愿服務隊買單、服務對象評單”的“訂單式服務”模式，切實做好服務群眾各項工作，至今已完成“訂單服務”上百件，受到轄區(qū)各族群眾好評。

　　習近平總書記強調，各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起。塔恰拉姆社區(qū)群眾對這句話體會特別深刻。

　　塔恰拉姆社區(qū)位于色尼區(qū)那曲鎮(zhèn)濱河路，幾十年來，民族團結故事一直在這里上演。

　　維吾爾族大叔奧布力喀斯木·麥提圖爾迪來自新疆和田地區(qū)，今年50多歲。從父輩開始，他們家就在那曲打拼，經營干果買賣30多年，生意越做越紅火。“生活在塔恰拉姆社區(qū)，很幸福！”麥提圖爾迪說，“社區(qū)結對幫扶政策很貼心，每當我遇到困難時，大家都會像家人一樣來關心我、幫助我?！?/p>

　　認識8年、結婚6年，家在塔恰拉姆社區(qū)的德慶卓瑪和楊文舉的愛情經歷了時間的考驗。2014年，兩人同在比如縣羊秀鄉(xiāng)駐村，由于經常打交道，一來二去，愛情的種子慢慢發(fā)芽、開花結果。

　　像德慶卓瑪和楊文舉這樣的民族通婚家庭，塔恰拉姆社區(qū)共有5戶。多年來，塔恰拉姆社區(qū)經常組織各族群眾開展民族團結教育，大家“有困難一起面對、有快樂一起分享”，把民族團結之花澆灌得越發(fā)鮮艷，還被國家民委授予“第九批民族團結進步示范區(qū)示范單位”。

　　當前，那曲市正朝著實現(xiàn)“所有縣（區(qū)）建成自治區(qū)級民族團結進步模范縣（區(qū)）、市縣本級民族團結進步模范單位創(chuàng)建占比達到80%”的目標奮力前行，確保民族團結進步工作走在全區(qū)前列，努力建設長治久安示范市。

　　打造牧業(yè)高質量發(fā)展新標桿

　　在那曲，嘎確牧場很有名。

　　嘎確牧場位于聶榮縣下曲鄉(xiāng)，它的前身，是成立于2009年的聶榮縣嘎確牧民專業(yè)合作社。合作社由縣政府出資240多萬成立，通過向牧民借畜、借草，吸收全縣貧困戶勞力入股，作為脫貧基地，但收效甚微。“以小作坊經營為主，產業(yè)集約化程度低，產品也很單一，轉型迫在眉睫?！笨偨浝砬徽Z中的。

　　如何轉？那曲大部分地區(qū)屬純牧業(yè)區(qū)，要想在各牧業(yè)合作社中脫穎而出，就必須提升核心競爭力，走高質量發(fā)展之路。

　　2016年6月，在深入調研基礎上，聶牌商貿有限責任公司應運而生。同時，聶榮縣多次組織合作社負責人到區(qū)外考察，學習先進的牲畜養(yǎng)殖經驗和牧業(yè)公司管理技巧，最終確定了“公司+合作組織+科研基地+培訓基地+牧戶”的發(fā)展模式，以嘎確牧民專業(yè)合作社為引領，統(tǒng)領全縣124家合作組織，實行統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，嘎確牧場氣象一新。

　　牧場通過加大研發(fā)力度，生產貼近市場需求的產品，聶榮酥油、聶榮酸奶、聶榮查吾拉牦牛等品種的“聶”字頭國家地理商標產品遠銷新疆、山西、陜西、黑龍江等9個省區(qū)。

　　2022年那曲市委經濟工作會議指出，要大力推進科研成果轉化，解決牧業(yè)“芯片”問題，高標準建設一批牦牛、綿山羊等特色產品生產基地、產業(yè)帶和自治區(qū)級以上牦牛、羊良種場，有序發(fā)展高原特色牧業(yè)產業(yè)，為那曲高質量發(fā)展繪制了新藍圖。

　　走進位于色尼區(qū)羅瑪鎮(zhèn)的嘎爾德生態(tài)畜牧產業(yè)發(fā)展有限公司，2017年以來，它從一個扶貧產業(yè)基地發(fā)展成生態(tài)畜牧產業(yè)示范基地，不僅帶動色尼區(qū)的貧困戶全部“摘帽”，還實現(xiàn)了產業(yè)結構的提檔升級——

　　嘎爾德探索出適合本地牧業(yè)發(fā)展的“一十百千萬”運營模式，使牧業(yè)價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個維度相互有效對接，形成了色尼區(qū)牧業(yè)發(fā)展的特色產業(yè)鏈。

　　“從2019年開始，我們先后投資3000多萬，建無菌廠房，購買水處理機、殺菌機、灌裝機等設備，引進專技人員，加工達到國家標準的奶產品；同時，還從青藏高原研究所請來農業(yè)專家，種植苜蓿草以提升牛奶鈣含量。”公司董事長嘎桑加才說。

　　如今，嘎爾德畜產品遍布區(qū)內外，已成為那曲牧業(yè)高質量發(fā)展的一個標桿。

　　描繪高海拔美麗生態(tài)新畫卷

　　走進那曲市高寒植樹試種基地，各類樹種在寒風中頑強挺立著，不少樹木長到了3米多高；一旁溫室內的營養(yǎng)土里，密密麻麻插滿了纖細如絲的各類樹種。

　　“像沙棘、高山柳這些耐寒耐旱耐鹽堿樹種，先在大棚里培養(yǎng)三年，再移栽到室外，成活率可達60%以上?！蹦乔辛謽I(yè)和草原局生態(tài)修復科科長次吉說，從引種試種，栽植管護，到氣象、土壤環(huán)境監(jiān)測，后期移栽，每一個環(huán)節(jié)都要精心護理。

　　那曲平均海拔4500米以上，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，“不長樹木只長草”曾是這里的真實寫照。盡管如此，早在20世紀90年代，那曲林業(yè)等相關部門就開始了科學植樹的探索。

　　2016年，科技部組織國內知名科研院所開展“西藏那曲地區(qū)城鎮(zhèn)植樹關鍵技術研發(fā)與綠化模式示范”研究，從青海、遼寧和西藏阿里等地引進60多個樹種進行栽培試驗，經科學研究和系統(tǒng)分析，初步篩選出高山柳、青海云杉、班公柳等7個能適應那曲環(huán)境的樹種。

　　多年來，那曲市積極在有條件的城鎮(zhèn)實施科技種樹。截至目前，那曲市區(qū)學校、機關、街道等場所累計種樹78405株；同時，在全市海拔4300米以下地區(qū)植樹33萬余株，消除“無樹村”257個。

　　翻開那曲林草部門的工作臺賬，一個個切合實際的生態(tài)產業(yè)扶貧舉措落地見效——

　　在東部4個有林縣建立公益林專業(yè)管護站12個，聘用農牧民專業(yè)管護員60名，實現(xiàn)年人均增收20000余元；

　　通過高寒植樹試種和林業(yè)工程項目建設，累計聘用困難家庭勞動力332人，實現(xiàn)人均增收近7000元；

　　在全市吸納林草生態(tài)保護崗位人員28449名，聘用農牧民野保員、檢測員392名，每人每年補助金分別為3500元、7200元；

　　將全市823.58萬畝公益林納入管護范圍，優(yōu)先錄用有勞動能力的困難人口4102名為公益林管護員，實現(xiàn)年人均增收10000余元；

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　　“那曲市將繼續(xù)貫徹落實自治區(qū)黨委的部署要求，探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，完善森林、濕地、冰原、湖泊、草原生態(tài)效益補償機制，加大生態(tài)環(huán)境公益性崗位補助力度，切實助力群眾增收?！蹦乔形睍洝⑹虚L才仁郎公說。

　　近年來，那曲市自覺擔負起為中華民族生存和發(fā)展作貢獻的政治責任，不斷筑牢國家生態(tài)安全屏障，全力推進生態(tài)保護工作，堅持山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質量優(yōu)良天數比率持續(xù)保持在99%以上。

　　如今的藏北高原，雪山純凈、田野饒沃、湖泊澄澈、草原遼闊，大美羌塘的畫卷徐徐展開。

　　開創(chuàng)固邊興邊富民新局面

　　“那曲與全區(qū)一樣屬于邊疆民族地區(qū)，我們一定要有決心有信心有辦法扛起維護國家主權和領土完整的如山使命，為固邊興邊富民作出那曲應有的貢獻。”莊勁松在中共那曲市一屆九次全會上說。

　　那曲地處青藏高原腹地，獨具大戰(zhàn)略縱深優(yōu)勢，北連青海、西進新疆直至中亞、南到日喀則直至尼泊爾，與拉薩、林芝、昌都、阿里連接，是青藏公路、青藏鐵路、格拉輸油管線、蘭西拉光纜、青藏直流聯(lián)網等西藏“五條生命線”樞紐，具有無可比擬的交通和能源優(yōu)勢；海拔高、含氧量低、氣壓低、紫外線輻射強，獨具儲存保護物資的優(yōu)勢。

　　因此，為固邊興邊富民行動打好基礎，是那曲當前和今后一段時期的工作要務，更是著力創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)的基礎和關鍵。

　　近年來，那曲經濟快速發(fā)展，重點項目尤其是基礎設施不斷完善——

　　G6京藏高速那曲至拉薩段通車，那曲融入以拉薩為中心的“三小時經濟圈”；

　　G345聶榮至青海交界處公路改建工程完工并實現(xiàn)通車，G349邊壩縣經嘉黎縣至墨竹工卡公路（那曲段）改建工程基本完工；

　　總投資4.7億元的浙江援藏那曲—拉薩“飛地經濟”產業(yè)園開園；

　　梅帕塘水庫、江達水電站“三通一平”工程開工，忠玉水電站、普索水庫開工準備基本就緒，“藏電外送”邁出堅實一步；

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　　成績彰顯擔當，成就催人奮進。今年1月10日，那曲市委經濟工作會議提出，要全力支持西藏邊境建設，繼續(xù)配合推進青藏鐵路格拉段電氣化改造及外部電源工程，服務好格拉輸油管道和青藏天然氣管道工程建設；下大力氣推動G109、G317、G345線提質改造，全面構建外聯(lián)內暢綜合交通網，著力打造戰(zhàn)略性綜合交通樞紐、應急物資儲備及物流集散基地，建設戰(zhàn)略物資轉運站、國防戰(zhàn)備區(qū)、軍事訓練高地、國防快速通過服務區(qū)，為西藏邊境建設提供強有力的后勤支持。

　　奮進新征程，建功新時代。那曲各族干部群眾，錨定目標方向，以踔厲奮發(fā)、篤行不怠的干勁，闊步邁進西藏最高海拔長治久安和高質量發(fā)展示范市建設新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。