近日，拉薩市城關區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長索朗旺慶以“落實強制報告制度，撐起未成年人司法‘保護傘’”為主題，為轄區(qū)105名中小學校長、幼兒園園長開展專題授課。授課聚焦強制報告制度的落實，推動學校履行主體責任，織密未成年人保護網(wǎng)絡，助力“平安校園”建設。

　　課程通過播放宣傳片、展示案件數(shù)據(jù)以及剖析典型案例，系統(tǒng)梳理了當前侵害未成年人案件的主要特征，包括案件隱蔽性高、熟人作案比例大、受害者年齡趨小等社會痛點，結合近年來城關區(qū)辦理的多起案件，詳細闡釋了強制報告制度從立法背景到具體條款的演變過程，特別是2020年最高檢聯(lián)合九部門出臺的《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》在基層實踐中的關鍵作用。

　　針對部分校長對報告流程存在模糊認知的問題，課程重點解析了“何時報、如何報”的操作細則，通過模擬校園中可能出現(xiàn)的九類報告情形，如學生身體出現(xiàn)不明傷痕、情緒異常突變、頻繁索要錢財?shù)?，明確“發(fā)現(xiàn)即報告”的核心原則。

　　課程中，索朗旺慶宣布將與教育局聯(lián)合推出“護苗行動”計劃：一方面為每所學校配備“法治副校長”，由檢察官定期駐校開展專題培訓；另一方面建立“強制報告典型案例庫”，收錄正反兩方面案例作為教學素材。值得注意的是，計劃中特別增設“容錯機制”，對因認知偏差導致的非惡意漏報行為予以教育警示而非簡單追責，以此鼓勵更多教師主動參與。

　　據(jù)了解，城關區(qū)人民檢察院計劃聯(lián)合教育系統(tǒng)、公安、民政、婦聯(lián)等部門，通過數(shù)據(jù)共享平臺實時監(jiān)控校園安全動態(tài)，對高風險學校開展專項督查，將強制報告制度從“紙面規(guī)定”轉化為“實踐效能”，為構建“黨委領導、政府負責、司法保障、社會參與”的未成年人保護格局注入新動能。

　　“我們最終的目標是讓‘主動報告’成為校園文化的一部分，讓每個孩子都能在陽光下無憂成長?！彼骼释鷳c告訴記者。