安全生產(chǎn)關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年6月是第24個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——查找身邊安全隱患”。一直以來,西藏始終高度重視安全生產(chǎn)工作,不斷健全和完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制,時(shí)刻緊繃“安全弦”、織密“責(zé)任網(wǎng)”,全力推動(dòng)安全責(zé)任和重點(diǎn)工作落實(shí),讓安全理念深入人心、落地生根,助推全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,繪就了一幅安全、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展新畫卷。文/記者 婁夢(mèng)琳 次吉
狠抓重點(diǎn)
增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)效
為進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提升安全生產(chǎn)執(zhí)法質(zhì)量和水平,今年6月中旬,昌都市應(yīng)急管理系統(tǒng)向社會(huì)公布2025年度安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法典型案例。其中,昌都市芒康縣應(yīng)急管理局、八宿縣應(yīng)急管理局分別對(duì)云曲莊園酒店未按照要求制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施、四川興藝建筑勞務(wù)有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存點(diǎn)未建立專門的安全生產(chǎn)管理制度、八宿縣同卡鎮(zhèn)塔日倉加油站未經(jīng)許可在油罐區(qū)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)等行為,開具行政處罰。此次安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法案例的公布,發(fā)揮了典型案例的警示教育作用,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),達(dá)到“查處一起、震懾一批、教育一片”的目的。而這正是西藏增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)效的具體體現(xiàn),2025年上半年,西藏嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,實(shí)施行政處罰905次,并充分發(fā)揮“兩員”作用,指導(dǎo)幫扶87家企業(yè)開展隱患排查工作。同時(shí),聚焦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫、執(zhí)法程序規(guī)范等,組織開展基層執(zhí)法人員培訓(xùn)59場次,覆蓋1.46萬余人。
記者了解到,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法是西藏在安全生產(chǎn)領(lǐng)域推動(dòng)治本攻堅(jiān)行動(dòng)的重要舉措之一。除此以外,為狠抓重點(diǎn)工作,西藏充分利用安委辦議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé),制定下發(fā)《西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)2025年工作要點(diǎn)》,提出28大項(xiàng)78小項(xiàng)年度工作任務(wù),采取約談通報(bào)、典型評(píng)比、日常調(diào)度等方式,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地生根。其中,通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn)、推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零、大力實(shí)施工程治理、提升從業(yè)人員安全素質(zhì)、積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化全民安全教育等舉措,全面織牢安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng),不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,推動(dòng)形成安全生產(chǎn)齊抓共管、安全工作齊頭并進(jìn)、社會(huì)公眾齊心參與的良好格局。
疏堵結(jié)合
實(shí)施電動(dòng)自行車安全隱患整治
“莫啦,電動(dòng)車不能‘進(jìn)樓入戶’,要停放在規(guī)定位置?!薄半妱?dòng)車充電要去指定的充電區(qū)域,千萬不要私拉亂接電線?!睘檫M(jìn)一步強(qiáng)化電動(dòng)自行車消防安全管理,持續(xù)推進(jìn)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)開展,今年3月,拉薩市消防救援支隊(duì)和各級(jí)講師團(tuán)分隊(duì)深入轄區(qū)高層住宅、居民小區(qū)、自建房、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營、沿街門店等場所,針對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電等違法違規(guī)行為開展了警示教育和宣傳培訓(xùn)活動(dòng)?;顒?dòng)期間,講師團(tuán)成員“走街串巷”,結(jié)合近期電動(dòng)車入戶充電引發(fā)的火災(zāi)事故實(shí)例,向社區(qū)居民、單位場所負(fù)責(zé)人、沿街商鋪商戶和倉儲(chǔ)物流從業(yè)人員講解電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電、改裝等行為引發(fā)的火災(zāi)事故和危害。同時(shí),通過發(fā)放消防宣傳品、張貼電動(dòng)自行車消防宣傳海報(bào)、面對(duì)面講解宣傳資料手冊(cè)等方式,全方位、多角度、高頻次地把消防知識(shí)傳授給群眾,真正讓群眾把安全錦囊“收入懷中,記在心中”。
據(jù)了解,在電動(dòng)自行車全鏈條安全隱患整治工作中,西藏堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行,今年上半年召開4次專題會(huì)議向1000余名行業(yè)部門和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,深入宣貫電動(dòng)自行車及電池新國標(biāo)政策。同時(shí),堅(jiān)持疏堵結(jié)合,整治“進(jìn)樓入戶”等違規(guī)停放充電問題1.6萬處,查處非法銷售、非法改裝行為27147起,集中銷毀非標(biāo)電動(dòng)自行車108臺(tái),曝光不合格電動(dòng)自行車和電池品牌“黑名單”20家。在此基礎(chǔ)上,西藏還堅(jiān)持科技賦能,安裝電梯智能阻車系統(tǒng)1262套,在拉薩、日喀則、昌都、林芝布置共享換電倉98處,并堅(jiān)持清倉控增,實(shí)施1000元的以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),淘汰退市老舊車輛7502臺(tái),建立電池報(bào)廢回收體系,已回收老舊電池1380塊。通過這一系列舉措,西藏切實(shí)推動(dòng)電動(dòng)自行車全鏈條安全隱患整治工作見實(shí)效,進(jìn)一步提升電動(dòng)自行車安全管理水平,有效遏制電動(dòng)自行車各類安全隱患的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
協(xié)同共治
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全監(jiān)管
“駕駛危化品運(yùn)輸車輛,一定要提前檢查車輛情況,嚴(yán)禁疲勞駕駛,容不得一絲松懈和馬虎?!睘檫M(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通安全管理,今年3月,拉薩市公安局交通警察支隊(duì)結(jié)合重點(diǎn)隱患車輛專項(xiàng)整治行動(dòng),深入轄區(qū)?;愤\(yùn)輸企業(yè),開展專項(xiàng)檢查工作,擰緊?;愤\(yùn)輸車輛交通安全閥,進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)?;愤\(yùn)輸企業(yè)交通安全管理。檢查中,民警深入拉薩市金牛電腦加油城、中國石油中和加油站、慶華加油站及圣洲加氣站,對(duì)危化品運(yùn)輸車輛進(jìn)行集中檢查,逐一排查車輛安全設(shè)施配置情況,嚴(yán)格檢查超員載客、疲勞駕駛、無牌無證等各類交通違法行為,從源頭上杜絕引發(fā)交通安全事故的隱患風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),督促危化品運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《運(yùn)輸企業(yè)?;钒踩芾碡?zé)任書》,并要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行車輛“一日三檢”制度,加強(qiáng)車輛及駕駛?cè)巳粘0踩芾砗蛣?dòng)態(tài)監(jiān)控,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,擰緊?;愤\(yùn)輸“安全閥”。
拉薩市公安局交通警察支隊(duì)開展重點(diǎn)隱患車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)是西藏在危險(xiǎn)化學(xué)品整治方面具體舉措之一。一直以來,西藏立足西藏危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)實(shí)際,狠抓責(zé)任落實(shí)、緊盯重點(diǎn)問題,多管齊下、多舉措、多方式強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全監(jiān)管,確保全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全平穩(wěn),為保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全平穩(wěn)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。今年上半年,西藏按照“三管三必須”原則,主動(dòng)明確應(yīng)急、公安、交通、市場監(jiān)管等相關(guān)部門責(zé)任,建立健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全審查,對(duì)未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)營的項(xiàng)目,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,查處不符合安全評(píng)價(jià)、設(shè)施設(shè)計(jì)編制要求、違反規(guī)范等問題40余處,退回各類報(bào)告15份。同時(shí),對(duì)正常運(yùn)營的危化生產(chǎn)企業(yè)開展全面排查,共查處問題隱患2117處,整改完成2082處,整改率達(dá)98%。此外,西藏還對(duì)部分?;\(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位、車輛維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)等問題,約談2家客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)3家高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)和4起突出交通違法行為進(jìn)行公開曝光。
安全一頭牽著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一頭連著千家萬戶。一直以來,自治區(qū)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終將安全生產(chǎn)同“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作得到了高位推動(dòng),全區(qū)安全發(fā)展理念得到了全面強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)了政治引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。
自治區(qū)安委會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年是自治區(qū)成立60周年,做好保安全、護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任重大、意義重大。下一步,西藏將以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)成果,讓安全發(fā)展的理念深入人心,讓安全生產(chǎn)的成果惠及全區(qū)人民,共同書寫安全發(fā)展的壯麗篇章,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
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