“這就像在霧中開車:突然大霧降臨,于是你不得不放慢車速。如果霧氣太重,你還可能會把車停到路邊并打開雙閃燈。我們現(xiàn)在就感覺有點身處類似的境地。”
在美國商務(wù)部日前舉辦的“選擇美國峰會”上,北卡羅來納州商務(wù)部長李·利里如此形容海外企業(yè)對該州投資的不暢。
“選擇美國峰會”是一個旨在促進外國在美投資的年度會議。然而與往年相比,今年的會議氣氛要沉悶許多。
美國政府一直宣稱,加征關(guān)稅將為美國吸引數(shù)萬億美元的外國投資。但據(jù)美國《政治報》報道,來自美國多個州的政府官員和議員都抱怨說,白宮關(guān)稅政策引發(fā)的不確定性正在阻礙外資進入美國市場。
美國《政治報》報道截圖
“我知道企業(yè)最需要什么”
可以說,本屆美國政府自上臺以來,為了推進其關(guān)稅政策已經(jīng)用盡話術(shù)。其中之一就是高關(guān)稅有助于迫使外國企業(yè)和跨國公司將生產(chǎn)線遷至美國,通過加大對美投資實現(xiàn)美國的制造業(yè)復(fù)興和就業(yè)崗位井噴。
但事與愿違的是,這幅理想圖景并未出現(xiàn)。
《政治報》的報道提到,在關(guān)稅政策深陷爭議的情況下,美國政府當前非??释麑ν庹故尽懊绹?jīng)濟增長”的跡象,以至于一些公司只要口頭表示“考慮增加在美國的產(chǎn)能”就能得到白宮的贊賞。但現(xiàn)實卻是,許多白宮吹噓的企業(yè)投資計劃要么已經(jīng)籌備多年,要么被人為夸大,不少還可能在未來生變。
舉例來說,盡管白宮近期高調(diào)宣揚本田和斯泰蘭蒂斯等車企表示會將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至美國,但美國勞工統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,目前美國汽車制造業(yè)提供的工作崗位反而比去年減少了20.8%。
其他行業(yè)也在關(guān)注美國國內(nèi)的經(jīng)濟和政治氣候。例如,盡管羅氏制藥公司承諾對美投資500億美元,但在白宮發(fā)布一項旨在降低藥品價格的行政命令后,該公司開始重新評估此前的承諾。
美國《政治報》新聞網(wǎng)報道截圖
目前的經(jīng)濟形勢讓美國兩黨議員都感到不安。
威斯康星州共和黨籍聯(lián)邦參議員羅恩·約翰遜就表示,他非常擔心關(guān)稅政策的不確定性會影響他所在的州。
“我從本州的企業(yè)、制造商以及全美制造商協(xié)會和商業(yè)圓桌會議那里聽到的消息是,許多外商原定的投資計劃已經(jīng)被擱置。我本人來自私營企業(yè),我知道企業(yè)最需要的就是盡可能多的確定性和穩(wěn)定性?!?/p>
美國《政治報》報道截圖
“捍衛(wèi)歐洲的最佳方式就是采取攻勢”
美國發(fā)生的一切,也被正與美就關(guān)稅展開博弈的西方貿(mào)易伙伴看在眼里。
法國投資總秘書處秘書長博內(nèi)爾日前表示,美國關(guān)稅政策造成的不確定性最終將拖累全球?qū)γ劳顿Y,事實上法國對美投資“已經(jīng)降溫不少”。
與此同時,歐洲正憑借自身相對于美國的一系列優(yōu)勢努力吸引外來投資。
法國經(jīng)濟與財政部部長隆巴爾日前強調(diào),歐洲政治和監(jiān)管穩(wěn)定,擁有相當健全的法治體系。其言下之意,就是歐洲在吸引外資方面勝過美國。
法國興業(yè)銀行網(wǎng)站報道截圖(題圖為隆巴爾)
歐洲央行行長拉加德日前接受采訪時也表示,近期歐元對美元走強看似有悖直覺,其實源于金融市場對美國失去了信心。這是美國反復(fù)無常的關(guān)稅等政策造成的,“對歐洲來說是一個機遇”。
“我們看到美國的法治和貿(mào)易規(guī)則受到挑戰(zhàn),不確定性持續(xù)存在。歐洲則被視為一個穩(wěn)定的經(jīng)濟和政治區(qū)域,擁有穩(wěn)健的貨幣和獨立的央行?!?/p>
她還補充說,如果歐盟和美國的關(guān)稅談判失敗,歐盟需要有強有力的應(yīng)對措施。
歐洲央行官網(wǎng)截圖
事實上,面對美國的多重關(guān)稅,歐洲早已開始未雨綢繆。除了先后公布兩份對美反制商品清單、加速推進與亞洲的自由貿(mào)易協(xié)定談判等,歐盟還計劃通過簡化從汽車到航空等多領(lǐng)域的監(jiān)管流程,與美國爭奪投資者。
用歐盟委員會執(zhí)行副主席塞茹爾內(nèi)的話說,“捍衛(wèi)歐洲的最佳方式就是采取攻勢”。
塞茹爾內(nèi)(資料圖)
“關(guān)稅改變了全球投資者對美國經(jīng)濟的看法”
和歐洲一樣,日本也在緊張應(yīng)對美國的關(guān)稅亂拳。
日本政府最初把率先與美展開關(guān)稅談判并達成協(xié)議作為優(yōu)先事項,但迄今兩輪談完,尚未取得任何進展。
日美雙方擬于本月在加拿大舉行的七國集團(G7)財長與央行行長會議后進行第三輪關(guān)稅談判。不過,日本政府此前已多次表示,不會在談判中作出有損國家利益的讓步。
另據(jù)報道,考慮到日本是美國最大海外投資來源國,日方除考慮進一步對美開放市場等讓步條件外,早期談判方案中還包括將美國對日商品關(guān)稅減免的百分點與日本企業(yè)在美投資水平掛鉤。
《金融時報》報道截圖
值得注意的是,在日本對美投資可能被“嚇退”的同時,“逃離”美國的資金正大量涌向日本。
最新數(shù)據(jù)顯示,在剛剛過去的4月,海外投資者共購買了價值高達8.21萬億日元(約合566億美元)的日本股票和長期債券。市場服務(wù)機構(gòu)美國晨星公司稱,這是日本財務(wù)省1996年開始收集此項數(shù)據(jù)以來的外資最大月度凈流入。
有美媒指出,雖然這一創(chuàng)紀錄的月度外資流入與4月美國政府宣布加征“對等關(guān)稅”有關(guān),但市場觀察人士仍看好日本資產(chǎn)前景,相信未來一段時間外資流入仍將保持強勁勢頭。
用野村證券外匯策略主管后藤雄二郎的話說,“關(guān)稅改變了全球投資者對美國經(jīng)濟和資產(chǎn)表現(xiàn)的看法,從而讓他們轉(zhuǎn)向包括日本在內(nèi)的其他主要市場”。
美國消費者新聞與商業(yè)頻道報道截圖
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