這是拉薩市城關區(qū)塔瑪社區(qū)黨員干部群眾觀看健康衛(wèi)生知識宣傳欄。

　　開欄的話：

　　學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，是當前和今后一個時期的一項重要政治任務。為全面反映西藏各地各部門深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，本報即日起推出《貫徹落實黨的十九屆五中全會精神 建設社會主義現代化新西藏》專欄，圍繞全會精神，緊扣西藏實際，以述評結合、圖文并茂的形式，全方位、多角度報道西藏各族干部群眾對標對表黨的十九屆五中全會要求，持續(xù)抓好貫徹落實的做法與成效，激勵全區(qū)各族干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會精神上來，匯聚起建設社會主義現代化新西藏的磅礡力量。

　　敬請關注。

　　健康是人全面發(fā)展的基礎。保障人民群眾的健康，實現人人健康，是經濟社會發(fā)展的根本目的，也是黨和政府對人民、對世界作出的莊嚴承諾。

　　黨的十九屆五中全會上，習近平總書記深刻指出，“全面推進健康中國建設是保障人民享有幸福安康生活的內在要求。經濟要發(fā)展，健康要上去，人民的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康”。

　　拉薩作為首府城市，這里的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療服務能力如何？群眾又如何在健康上獲得幸福感？

　　拉薩市城關區(qū)衛(wèi)生健康委員會副主任魏楠介紹說，2011年，拉薩市城關區(qū)積極實施“健民醫(yī)療工程”民生項目，啟動了自治區(qū)首個城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心。截至目前，圍繞拉薩市中心城區(qū)建成運營10個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構已經覆蓋拉薩市區(qū)所有街道（鄉(xiāng)）和社區(qū)（村），實現了15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈，轄區(qū)城鎮(zhèn)居民和流動人口享受到了“就近、快捷、優(yōu)質、安全、低廉”的基本醫(yī)療服務和國家基本公共衛(wèi)生服務。

　　溫情服務： 提升群眾滿意度

　　“看病難”一直是群眾普遍關心的熱點問題，其難點就在醫(yī)療服務上。拉薩市城關區(qū)以“健康城關”建設為目標，緊盯群眾關心的“看病難”問題，不斷健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、服務效率和群眾滿意度。

　　2016年以來，城關區(qū)始終圍繞“健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，解決群眾看病難、看病貴的問題”的目標，打造“15分鐘健康衛(wèi)生服務圈”的工作要求，堅持政府主導、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出惠民、利民原則，以加大硬件建設為基礎，以完善服務功能、提升服務能力為核心，以強化公共衛(wèi)生績效考核為抓手，全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，取得了良好成效。

　　衛(wèi)生與健康事業(yè)事關全面小康，事關民生福祉。城關區(qū)把群眾普遍關心關注的“就醫(yī)難問題”，作為為民服務解難題的重點任務，加強頂層設計，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓小服務帶動大治理，以“陽光社區(qū)、溫情服務”為主題，打造“只進一扇門、只找一個人、只跑一次腿”的“一站式”便民服務和“十五分鐘健康衛(wèi)生服務圈”，實現了家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。

　　群眾在越來越便捷、優(yōu)質的醫(yī)療服務中，切切實實感受到了黨的溫暖和醫(yī)療惠民政策帶來的“健康紅利”，獲得感、幸福感、安全感不斷得到提升。

　　家庭醫(yī)生：居民健康“守門人”

　　自家庭醫(yī)生簽約服務開展以來，城關區(qū)充分利用“雙聯戶”平臺，結合聯戶健康、聯寺健康和聯校健康工作，現已組建65個家庭醫(yī)生團隊，團隊服務主要以居民健康管理為主要內容，涵蓋醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、家庭護理等。截至目前，城關區(qū)家庭醫(yī)生服務簽約率已達100%，家庭醫(yī)生已成為居民健康的“守門人”。

　　身體不適時，撥一個電話，醫(yī)生就會提著藥箱“上門服務”。隨著社區(qū)醫(yī)生家庭簽約服務的推行，“家庭醫(yī)生”走進了尋常百姓家。目前，拉薩市城關區(qū)已全面推行社區(qū)全科醫(yī)生家庭簽約服務，簽約居民可享受10多項免費服務項目。

　　“我們年紀大了，身體毛病多，子女又不常在身邊。”拉薩市城關區(qū)扎細新村居民白瑪說，“現在有了簽約家庭醫(yī)生就方便多了，醫(yī)生隨時可以上門給我們做檢查?！?/p>

　　魏楠介紹說，如果簽約居民病情超出簽約醫(yī)生功能定位和服務能力時，家庭醫(yī)生會及時協調聯系轉診至上一級醫(yī)院，確?；颊叩玫郊皶r診治。目前，拉薩市市級醫(yī)院與縣級醫(yī)院雙方已形成雙向協作服務鏈條和雙向轉診渠道。

　　為提高家庭醫(yī)生簽約服務針對性，城關區(qū)創(chuàng)新工作方法，家庭醫(yī)生簽約分為兩種簽約服務包，即基礎服務包和增值服務包，基礎服務包主要提供基本醫(yī)療和基本公共服務項目，比如居民健康體檢及檔案管理、0—6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理等，且基本公共服務項目由國家免費提供。增值服務包則以居民主要健康問題為導向，提供個性化服務。

　　除了提供基本公共衛(wèi)生服務和一些常見病、多發(fā)病診治等醫(yī)療服務外，記者了解到，城關區(qū)10個社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據自身特點，開展了藏醫(yī)康復理療、日光沐浴撫觸室、中醫(yī)養(yǎng)生精品館等特色項目（科室）。

　　在城關區(qū)塔瑪社區(qū)衛(wèi)生服務中心，記者見到了正在進行藏醫(yī)康復理療的患者卓瑪。“2016年，我們和卓瑪進行了家庭醫(yī)生簽約，因為她患有高血壓，屬于重點服務人群，之后因為高血壓引起腦出血住院治療，出院后就一直臥床，生活不能自理。得知這一情況后，我們及時派出醫(yī)務人員到她家里為其進行康復理療?！痹髁_布告訴記者，這次已經是卓瑪簽約社區(qū)醫(yī)生后接受的第43次理療了。

　　隨著和醫(yī)生接觸次數的增加，卓瑪的態(tài)度也從最初的不情愿轉變?yōu)榉e極主動配合?！吧鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)生都很好，每次都很細心。剛從醫(yī)院回來的時候，卓瑪生活不能自理，很沮喪，要不是醫(yī)生的鼓勵和悉心治療，卓瑪說不定現在還躺在床上。”提起卓瑪現在的變化，她的親戚話語間充滿了感激。

　　精簡程序：醫(yī)保報銷更便捷

　　除了積極構建“15分鐘健康衛(wèi)生服務圈”外，城關區(qū)還在醫(yī)療費用報銷上下功夫，創(chuàng)新“先診療、后結算”綠色通道，大大方便了群眾看病就醫(yī)。

　　近日，城關區(qū)扎細街道扎細社區(qū)居民達娃受鄰居奶奶的委托，特意到街道“一站式”便民服務大廳醫(yī)保窗口，就醫(yī)保報銷相關事宜進行咨詢，工作人員的熱情服務和耐心解答，讓達娃對“先診療、后結算”的服務模式有了更清晰的認識。達娃告訴記者，以往群眾住院費用報銷需要跑好幾次，一級一級地等待審核，而如今，只需要進一扇門、找一個人、跑一次腿，在最短的時間內就可以完成所有的醫(yī)保報銷程序。

　　魏楠說，城關區(qū)“15分鐘健康衛(wèi)生服務圈”這項工作，其實早在2016年就已開展，由城關區(qū)衛(wèi)健委組織，依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以家庭醫(yī)生簽約服務模式，為轄區(qū)的老百姓提供基本公共衛(wèi)生服務，使老百姓能實實在在享受到惠民醫(yī)療服務。

　　近年來，拉薩市城關區(qū)堅持把人力、物力、財力向基層傾斜，加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，搭建好醫(yī)療衛(wèi)生服務平臺，有效提升基層醫(yī)療服務能力和水平，切實提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，改善基層群眾就醫(yī)環(huán)境，覆蓋城鄉(xiāng)的“縣級有綜合醫(yī)院和疾控中心、鄉(xiāng)級有衛(wèi)生院、行政村有衛(wèi)生室”的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建立。目前，城關區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構22家，其中疾控中心1家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心10家、鄉(xiāng)衛(wèi)生院4家、社區(qū)衛(wèi)生服務站2家、村衛(wèi)生室5家。