石渠縣探索黨建引領(lǐng)高寒農(nóng)牧區(qū)基層治理新模式
今年以來,石渠縣始終以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,堅(jiān)決夯實(shí)黨建引領(lǐng)推進(jìn)高寒農(nóng)牧區(qū)基層社會(huì)治理根基,瞄準(zhǔn)小單元、著眼小平安、盯住小需求,推進(jìn)黨建引領(lǐng)省際交界地區(qū)基層治理相融互動(dòng),逐漸形成共建、共治、共享的治理共同體,有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織管理從無序到有序轉(zhuǎn)變。
針對(duì)位于3?。▍^(qū))結(jié)合部、與9縣(市)接壤,縣域面積最大、海拔最高、邊線最長(zhǎng)等實(shí)際,采取“一村一建、多村聯(lián)建、跨邊聯(lián)建、村戶聯(lián)結(jié)、抱團(tuán)治村”等方式建立鄉(xiāng)村聯(lián)合黨組織12個(gè),遠(yuǎn)牧點(diǎn)和草山藥山臨時(shí)黨支部58個(gè),結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé),設(shè)置勤勞致富、就業(yè)幫扶和治安維護(hù)等5大類213個(gè)服務(wù)崗位。探索“聯(lián)合黨支部+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)牧戶”等模式,整合毗鄰地區(qū)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、特色文旅產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源,在交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋設(shè)立銷售點(diǎn),優(yōu)化利潤(rùn)分成,實(shí)現(xiàn)合作共贏。緊盯交界地區(qū)基層治理堵點(diǎn)難點(diǎn),著力打造“馬背宣講”“帳篷故事會(huì)”“入戶龍門陣”等交界地區(qū)法治宣講品牌,去年以來,利用農(nóng)閑、集會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),分眾化、互動(dòng)化宣講黨的方針政策、法律法規(guī)和惠民政策67場(chǎng)次,覆蓋群眾17540人次,
遵循“親民化、易進(jìn)入、可參與、能共享”理念,切實(shí)提升基層黨組織服務(wù)黨員群眾的水平,圍繞小區(qū)供排水、供電、供暖、消防、安防等基礎(chǔ)設(shè)施,印發(fā)《城市老舊小區(qū)(院落)治理補(bǔ)短提質(zhì)行動(dòng)方案》,對(duì)2022年、2023年開工改造的老舊小區(qū)(院落)全面開展治理補(bǔ)短提質(zhì)行動(dòng),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持以推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為主線,有力推動(dòng)全縣64個(gè)行業(yè)黨組織,1400名在職黨員、公職人員常態(tài)化到社區(qū)“雙報(bào)到”,通過黨員帶頭亮身份、盡義務(wù)、做奉獻(xiàn)、樹形象,為推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)凝聚強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立小區(qū)黨支部5個(gè),以“一對(duì)一”“一對(duì)多”的黨員聯(lián)戶模式,形成黨員聯(lián)戶服務(wù)隊(duì)伍,組織黨員廣泛參與社區(qū)公益事業(yè),形成“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建”的社區(qū)黨建工作新格局。
立足筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障的第一道防線,用好用活生態(tài)管理員,打通基層治理“最后一公里”。堅(jiān)持因地制宜,面向社會(huì)公開招聘生態(tài)管理員,讓全縣130名待業(yè)青年“端穩(wěn)飯碗”,待業(yè)率降低20%;采取“分崗不分責(zé)”的模式,將生態(tài)管理員下沉到村,共同參與基層治理、全域無垃圾、森林草原防滅火等中心工作。聚焦基層治理、鄉(xiāng)村振興和維穩(wěn)等重點(diǎn)工作,形成“縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、生態(tài)管理員”三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局,激發(fā)生態(tài)管理員“飲水思源”熱情,使“青年資源”在中心工作、重點(diǎn)工作中磨煉,為石渠發(fā)展“蓄水”。該縣縣委始終將培養(yǎng)生態(tài)管理員隊(duì)伍,作為夯實(shí)基層組織建設(shè)的重大保障,通過專題培訓(xùn)等形式,組織學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、鄉(xiāng)村振興知識(shí)和基層組織相關(guān)知識(shí)237場(chǎng)次,引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變思想,進(jìn)入“勤務(wù)員”角色,促進(jìn)業(yè)務(wù)水平快速提升。
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