作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,涵養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的好作風(fēng),既需要久久為功、持續(xù)用力,更需要?jiǎng)诱媾鲇?、從?yán)管理監(jiān)督,以嚴(yán)的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)和方式,明確責(zé)任擔(dān)當(dāng),以從嚴(yán)教育、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理的實(shí)效推動(dòng)干部作風(fēng)的持續(xù)向好。
明確責(zé)任擔(dān)當(dāng) 夯實(shí)作風(fēng)根基
習(xí)近平總書記指出:“能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。”良好的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的基石,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的本色。作風(fēng)正,才能出于公心干事業(yè);作風(fēng)硬,才能勇往直前解難題。面對(duì)繁重復(fù)雜的具體工作,領(lǐng)導(dǎo)干部以過硬作風(fēng)擔(dān)當(dāng)作為,是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家和人民的高度負(fù)責(zé)上。一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)“一崗雙責(zé)”,守好責(zé)任田,敢于直面問題、勇于承擔(dān)責(zé)任。在工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部常常會(huì)遇到各種復(fù)雜情況和棘手問題。此時(shí),不能回避矛盾、推諉責(zé)任,而要迎難而上,集中集體的智慧,積極尋找解決問題的方法,辦好人民群眾的關(guān)心事。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于謀劃未來,多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要著眼于完成當(dāng)前的工作任務(wù),更要具備前瞻性和戰(zhàn)略性思維,搶抓機(jī)遇,從全局出發(fā)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,為地區(qū)和部門的發(fā)展制定科學(xué)合理的目標(biāo)和規(guī)劃。
領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,率先垂范,樹立良好的作風(fēng)形象。一方面,要樹立務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,自覺抵制形式主義、官僚主義的侵蝕。在工作中,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入基層一線、了解實(shí)際情況、傾聽群眾呼聲,切實(shí)解決群眾急難愁盼問題;注重工作實(shí)效,以實(shí)際成果檢驗(yàn)工作成效。另一方面,要大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終把人民利益放在最高位置;密切聯(lián)系群眾,相信群眾、依靠群眾,從人民群眾中汲取力量和智慧,不斷改進(jìn)作風(fēng)、提高工作水平。
從嚴(yán)教育鑄魂 激發(fā)奮進(jìn)力量
新時(shí)代新征程,領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾一起干、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的政治責(zé)任和時(shí)代重任。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的從嚴(yán)教育,既是提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的關(guān)鍵途徑,也是凝聚強(qiáng)大共識(shí)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部必須在從嚴(yán)教育中強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí),不斷將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新時(shí)代的磅礴力量。
領(lǐng)導(dǎo)干部接受教育,最重要的是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻把握黨的路線方針政策,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在學(xué)習(xí)過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部要將理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力,以更加堅(jiān)定的信念、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)治理、保障和改善民生等改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中,勤于善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問題、解決問題,真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué),展現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力。
領(lǐng)導(dǎo)干部接受教育,是思想淬煉和精神洗禮的過程,要在從嚴(yán)教育中不斷錘煉黨性修養(yǎng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)守初心使命,樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,認(rèn)識(shí)到權(quán)力只能用來為人民服務(wù),而不能成為謀取私利的工具,必須把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。要勇于開拓進(jìn)取,敢于動(dòng)真碰硬,善于攻堅(jiān)克難,在解決實(shí)際問題中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)精神和工作能力,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。要善于從理論學(xué)習(xí)中汲取智慧和力量,以創(chuàng)新思維推動(dòng)工作,以務(wù)實(shí)作風(fēng)解決問題,以廉潔形象贏得民心,投身于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)中,貢獻(xiàn)自己的力量。
從嚴(yán)監(jiān)督固堤 筑牢廉潔防線
在堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)接受從嚴(yán)監(jiān)督,保持廉潔本色,清白做人、干凈做事,這是黨和人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部自身發(fā)展的必然要求。
正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到,監(jiān)督既是約束更是愛護(hù),是防止權(quán)力濫用、保障權(quán)力正確行使的重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹民主集中制,主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想和工作情況,積極參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì),扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí),要自覺接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,虛心聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾的評(píng)判,把群眾的滿意度作為衡量自己工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
增強(qiáng)自律意識(shí)、筑牢思想防線。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦、慎獨(dú)慎微慎始慎終,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,不斷從思想深處剖析自己、改造自己,在工作順利推進(jìn)時(shí)要冷靜思考、多聽不同意見,在遇到困難時(shí)要堅(jiān)定信心、看到希望,做到自重自省自警自勵(lì)。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,自覺按照黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律履職辦事,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
健全監(jiān)督機(jī)制、涵養(yǎng)廉潔文化。健全監(jiān)督機(jī)制,關(guān)鍵是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒糾正,著力抓好政治監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”監(jiān)督、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督以及權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。要注重家庭建設(shè),樹立良好家風(fēng),做到廉潔修身、廉潔齊家,加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和管理,防止他們利用自己的職權(quán)和影響謀取私利。領(lǐng)導(dǎo)干部只有切實(shí)接受從嚴(yán)監(jiān)督,清清白白做人、干干凈凈做事,才能不負(fù)黨和人民的重托,在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
從嚴(yán)管理強(qiáng)基 打造過硬隊(duì)伍
建設(shè)一支政治過硬、改革意識(shí)強(qiáng)、能力水平高、敢闖敢干、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理。這是健全全面從嚴(yán)治黨體系的內(nèi)在要求,也是提高干部隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。
把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。一方面,這是保持干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中,干部面臨著各種誘惑和挑戰(zhàn),只有通過從嚴(yán)管理,才能不斷強(qiáng)化干部的黨性意識(shí)、黨員意識(shí),保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色。另一方面,這是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的必然要求。以嚴(yán)的要求和實(shí)的作風(fēng)為導(dǎo)向,使干部在工作中更加有章可循,激勵(lì)廣大干部自覺投身于黨和人民的事業(yè)之中,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理機(jī)制。完善從嚴(yán)管理機(jī)制是推進(jìn)干部工作制度化規(guī)范化建設(shè)的重要途徑。要建立健全學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論的長(zhǎng)效機(jī)制,通過開展理論學(xué)習(xí)、黨性教育、實(shí)地調(diào)研等方式,引導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)政治定力。要細(xì)化崗位職責(zé),明確工作任務(wù)目標(biāo),健全科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,用合理科學(xué)有效的制度選人用人,激勵(lì)干部主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)。要嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,強(qiáng)化制度約束和教育引導(dǎo),健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)干部遵守紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,確保各項(xiàng)紀(jì)律得到有力執(zhí)行。
把從嚴(yán)管理干部和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來。在嚴(yán)格要求的同時(shí),鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造性,是涵養(yǎng)良好作風(fēng)、營(yíng)造良好政治生態(tài)的必然要求。一方面,通過嚴(yán)格管理,形成具有普遍約束力、人人遵守的制度規(guī)矩,為干部營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境,讓干部能夠心無旁騖地開展工作。另一方面,健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。干部難免會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)而出現(xiàn)失誤或偏差,對(duì)此不能簡(jiǎn)單地問責(zé)了事,而是要綜合分析判斷干部的主觀動(dòng)機(jī)、問題性質(zhì)、后果影響等各方面因素,準(zhǔn)確區(qū)分問題性質(zhì)、把握?qǐng)?zhí)紀(jì)尺度和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于符合容錯(cuò)條件的干部,黨組織要敢于為其擔(dān)當(dāng),及時(shí)澄清事實(shí)、消除不良影響,保護(hù)干部的合法權(quán)益和工作積極性。(作者系省委黨校黨建教研部教授)
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